Điểm du lịch, khu du lịch là gì? Đây là những địa điểm hấp dẫn thu hút khách du lịch, thường có đặc điểm về vẻ đẹp thiên nhiên, lịch sử, văn hóa hoặc giá trị độc đáo. Khu du lịch có thể là những khu vực nghỉ dưỡng, công viên quốc gia, bãi biển tuyệt đẹp, thành phố cổ kính hoặc thậm chí là những địa điểm về thế giới thực tế ảo.
Bài viết này sẽ giải đáp câu hỏi “điểm du lịch, khu du lịch là gì?” và khám phá sự đa dạng và quyết định của chúng trong việc thu hút du khách. Cùng Du-lich-da-lat Com tìm hiểu ngay thôi.
1. Điểm du lịch là gì?
Điểm du lịch, hay còn được gọi là điểm thu hút du khách, là những địa điểm độc đáo và thú vị, thu hút khách du lịch từ khắp nơi trên thế giới. Những điểm du lịch này nổi tiếng với giá trị tự nhiên tuyệt đẹp hoặc văn hóa độc đáo, hoặc là sự kết hợp của cả hai. Một số điểm du lịch văn hóa bao gồm các di tích lịch sử, đền thờ cổ, bảo tàng nghệ thuật và lịch sử, cũng như các sự kiện lễ hội và các công trình kiến trúc đặc biệt.
Ngoài ra, các điểm du lịch cũng có thể là các công viên giải trí, nơi mà du khách có thể tận hưởng giải trí và giải trí. Những sự kiện thể thao lớn như các trận bóng đá quốc tế, cuộc đua xe Công thức 1, hoặc đua thuyền buồm cũng thu hút rất nhiều du khách. Điểm du lịch không chỉ mang lại sự thư giãn và giải trí, mà còn góp phần quan trọng trong việc thúc đẩy văn hóa và kinh tế địa phương, tạo ra cơ hội việc làm và thúc đẩy sự phát triển bền vững của một khu vực.
1.1. Điều kiện công nhận điểm du lịch
Theo quy định tại Điều 23 của Luật Du lịch, điều kiện cần đạt để công nhận một điểm du lịch bao gồm:
a) Có tài nguyên du lịch và phải có ranh giới cụ thể được xác định trên bản đồ địa hình do cơ quan có thẩm quyền xác nhận. Quy định về tỷ lệ bản đồ phụ thuộc vào yêu cầu quản lý và đặc điểm địa hình khu vực đó.
b) Có cơ sở hạ tầng và dịch vụ cần thiết để đảm bảo phục vụ khách du lịch, bao gồm:
- Kết nối giao thông thuận tiện và hệ thống thông tin hiệu quả.
- Cung cấp điện và nước sạch.
- Sở hữu biển chỉ dẫn và tài liệu giới thiệu về điểm du lịch.
- Có cơ sở cung cấp dịch vụ ăn uống và mua sắm.
c) Đáp ứng các điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn xã hội và bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật, bao gồm:
- Phải có bộ phận bảo vệ hoạt động liên tục trong 24 giờ mỗi ngày.
- Cần công khai thông tin về số điện thoại và địa chỉ của tổ chức hoặc cá nhân quản lý điểm du lịch.
- Phải có hình thức tiếp nhận và giải quyết kịp thời mọi phản ánh và kiến nghị từ phía khách du lịch.
- Các nhà vệ sinh công cộng phải đảm bảo vệ sinh, thông thoáng, có đủ ánh sáng và phải bố trí đáp ứng nhu cầu của số lượng khách du lịch, đặc biệt vào thời điểm cao điểm.
- Cần có biện pháp xử lý rác thải và nước thải sinh hoạt theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Đồng thời, phải bố trí nhân lực để duy trì vệ sinh môi trường.
- Áp dụng các biện pháp phòng và chống cháy nổ theo quy định của pháp luật.
Tất cả những yếu tố này đảm bảo rằng điểm du lịch không chỉ có tài nguyên hấp dẫn mà còn đảm bảo sự an toàn, tiện nghi và bảo vệ môi trường, đáp ứng mọi nhu cầu của khách du lịch.
1.2. Thủ tục công nhận điểm du lịch
Hồ sơ, thủ tục và thẩm quyền để công nhận một điểm du lịch được quy định tại Điều 26 của Luật Du lịch và thực hiện như sau:
Hồ sơ đề nghị công nhận điểm du lịch phải bao gồm:
- a) Đơn đề nghị công nhận điểm du lịch theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định;
- b) Bản thuyết minh chi tiết về các điều kiện cần thiết để công nhận điểm du lịch.
Trình tự, thủ tục và thẩm quyền để đề nghị công nhận điểm du lịch được quy định như sau:
- a) Tổ chức hoặc cá nhân sở hữu, quản lý điểm du lịch gửi một bộ hồ sơ đề nghị công nhận điểm du lịch đến cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền trong việc quản lý nhà nước về du lịch (gọi chung là cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh) tại nơi có điểm du lịch.
- b) Trong vòng 20 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh tiến hành thẩm định hồ sơ và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
- c) Trong vòng 10 ngày kể từ ngày nhận được kết quả thẩm định, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ quyết định công nhận điểm du lịch; trong trường hợp từ chối, phải có lời từ chối bằng văn bản và phải nêu rõ lý do.
2. Khu du lịch là gì?
Khu du lịch là gì? là một khu vực được đặc biệt quan tâm và phát triển để thu hút du khách. Đây là những vùng đất có ưu điểm về tài nguyên du lịch, được quy hoạch và đầu tư để đáp ứng nhu cầu đa dạng của du khách. Khu du lịch không giới hạn trong phạm vi cấp tỉnh hoặc quốc gia; nó có thể bao gồm cả cấp tỉnh và quốc gia. Mục tiêu của khu du lịch là tạo ra một môi trường hấp dẫn và tiện lợi cho du khách, đồng thời đóng góp vào phát triển kinh tế và xã hội của vùng lân cận.
2.1. Điều kiện công nhận khu du lịch
Dưới đây là những điều kiện để được công nhận khu du lịch mà các chủ đầu tư nên biết.
2.1.1. Điều kiện công nhận khu du lịch cấp tỉnh
Điều kiện để công nhận một khu du lịch cấp tỉnh theo quy định của Luật Du lịch năm 2017 và hướng dẫn tại Điều 12 Nghị định 168/2017/NĐ-CP gồm:
- Có ít nhất 01 tài nguyên du lịch cấp tỉnh với địa giới xác định trên bản đồ địa hình do cơ quan có thẩm quyền xác nhận, tỷ lệ bản đồ phụ thuộc vào yêu cầu quản lý và đặc điểm địa hình khu vực.
- Có hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ đáp ứng nhu cầu lưu trú, ăn uống và các nhu cầu khác của khách du lịch, bao gồm:
- Hệ thống điện lưới và cung cấp nước sạch.
- Có cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống và mua sắm đáp ứng tiêu chuẩn phục vụ ít nhất 100.000 lượt khách mỗi năm; hệ thống cơ sở lưu trú du lịch đáp ứng tối thiểu 50.000 lượt khách lưu trú mỗi năm.
- Có nội quy, hệ thống biển chỉ dẫn và thuyết minh về khu du lịch; hệ thống biển chỉ dẫn, biển báo giao thông, và các điểm tham quan.
- Cung cấp dịch vụ thuyết minh và hướng dẫn du lịch.
- Kết nối với hệ thống hạ tầng giao thông và viễn thông quốc gia.
- Đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội và bảo vệ môi trường, bao gồm:
- Sở hữu bộ phận bảo vệ, cứu hộ và cứu nạn.
- Công khai số điện thoại và địa chỉ của tổ chức quản lý khu du lịch.
- Có bộ phận thông tin hỗ trợ du khách và hình thức tiếp nhận và giải quyết kịp thời phản ánh và kiến nghị của du khách.
- Cung cấp nhà vệ sinh công cộng sạch sẽ, thông thoáng và đủ ánh sáng, đảm bảo đủ số lượng cho du khách vào thời kỳ cao điểm.
- Quản lý rác thải và xử lý nước thải sinh hoạt, tuân thủ quy định về bảo vệ môi trường và cung cấp nhân lực vệ sinh môi trường.
- Tuân thủ các biện pháp phòng, chống cháy nổ theo quy định của pháp luật.
2.1.2. Điều kiện công nhận khu du lịch cấp quốc gia
Điều kiện cần đáp ứng để công nhận một khu du lịch quốc gia, theo quy định tại Điều 13 của Nghị định 168/2017/NĐ-CP, bao gồm:
- Phải có ít nhất 02 tài nguyên du lịch, trong đó phải có ít nhất một tài nguyên du lịch được công nhận cấp quốc gia, và phải có ranh giới xác định trên bản đồ địa hình do cơ quan có thẩm quyền xác nhận. Tỷ lệ bản đồ phụ thuộc vào yêu cầu quản lý và đặc điểm địa hình khu vực.
- Khu vực này phải thuộc danh mục các khu vực tiềm năng được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để phát triển khu du lịch quốc gia.
- Cần phải có hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ chất lượng cao, đồng bộ để đáp ứng mọi nhu cầu của du khách, bao gồm:
- Có cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, mua sắm, thể thao, giải trí, và chăm sóc sức khỏe đáp ứng tiêu chuẩn phục vụ ít nhất 500.000 lượt khách mỗi năm; hệ thống cơ sở lưu trú du lịch phải đáp ứng tối thiểu 300.000 lượt khách lưu trú mỗi năm, trong đó có cơ sở lưu trú du lịch được công nhận hạng từ 4 sao trở lên;
- Các điều kiện quy định tại các mục a, c, và d khoản 2 của Điều 12 Nghị định này.
- Khu vực này phải kết nối với hệ thống hạ tầng giao thông và viễn thông quốc gia.
- Cần phải đáp ứng các tiêu chuẩn về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, và bảo vệ môi trường, bao gồm:
- Có hệ thống thu gom và xử lý rác thải, nước thải tập trung theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; bố trí đội ngũ nhân lực làm vệ sinh môi trường;
- Có bộ phận bảo vệ, cứu hộ, cứu nạn;
- Công khai số điện thoại và địa chỉ của tổ chức quản lý khu du lịch;
- Có bộ phận thông tin hỗ trợ du khách và cơ chế tiếp nhận và giải quyết kịp thời phản ánh và kiến nghị của du khách;
- Cung cấp nhà vệ sinh công cộng sạch sẽ, thông thoáng và đủ ánh sáng, đảm bảo đủ số lượng cho du khách vào thời kỳ cao điểm;
- Tuân thủ các biện pháp phòng, chống cháy nổ theo quy định của pháp luật.
2.2. Thủ tục công nhận khu du lịch
Để được công nhận là một khu du lịch, bạn cần thực hiện những thủ tục sau:
2.2.1. Thủ tục công nhận khu du lịch cấp tỉnh
Thủ tục công nhận khu du lịch cấp tỉnh, theo quy định tại Điều 27 của Luật Du lịch năm 2017, đòi hỏi việc chuẩn bị một hồ sơ đề nghị, bao gồm:
- a) Việc nộp đơn đề nghị công nhận khu du lịch cấp tỉnh, theo mẫu được Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định.
- b) Bản thuyết minh chi tiết về điều kiện cần thiết để công nhận khu du lịch cấp tỉnh, như quy định tại khoản 1 của Điều 26 trong Luật này.
Quá trình thực hiện thủ tục công nhận khu du lịch cấp tỉnh được thực hiện theo các bước sau đây:
- a) Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc tổ chức quản lý khu du lịch trình bày một bộ hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch cấp tỉnh tới cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh tại địa phương chứa khu du lịch;
- b) Trong vòng 45 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh tiến hành thẩm định hồ sơ và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
- c) Trong vòng 15 ngày kể từ ngày nhận kết quả thẩm định, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ quyết định về việc công nhận khu du lịch cấp tỉnh; nếu việc công nhận bị từ chối, phải có lời từ chối bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Trong trường hợp khu du lịch nằm trên địa bàn thuộc 02 đơn vị hành chính cấp huyện trở lên, cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh sẽ chuẩn bị hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch cấp tỉnh. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ thành lập một hội đồng thẩm định và sẽ đưa ra quyết định về công nhận khu du lịch cấp tỉnh.
Nếu khu du lịch không còn đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 1 của Điều 26 trong Luật này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ thu hồi quyết định công nhận khu du lịch cấp tỉnh.
2.2.2. Thủ tục công nhận khu du lịch cấp quốc gia
Thủ tục công nhận khu du lịch quốc gia, theo quy định tại Điều 28 của Luật Du lịch năm 2017, đòi hỏi việc chuẩn bị một hồ sơ đề nghị, bao gồm:
- a) Đơn đề nghị công nhận khu du lịch quốc gia, theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định.
- b) Bản thuyết minh chi tiết về điều kiện cần thiết để công nhận khu du lịch quốc gia.
Quy trình thực hiện thủ tục công nhận khu du lịch quốc gia được xác định như sau:
- a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi một bộ hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch quốc gia đến Tổng cục Du lịch.
- b) Trong vòng 45 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, Tổng cục Du lịch tiến hành thẩm định hồ sơ và trình Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- c) Trong vòng 15 ngày kể từ ngày nhận kết quả thẩm định, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ quyết định công nhận và sẽ hợp tác với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để tổ chức thông báo về việc công nhận khu du lịch quốc gia; nếu việc công nhận bị từ chối, phải có lời từ chối bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Đối với khu du lịch nằm trên địa bàn thuộc 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ chuẩn bị hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch quốc gia và đề xuất cho Thủ tướng Chính phủ quyết định công nhận.
3. Đặc điểm, phân loại và yếu tố cấu thành
- Điểm đến du lịch: Một điểm đến du lịch có thể được xem là một thành phố, thị trấn hoặc khu vực nơi mà doanh thu từ ngành du lịch đóng một vai trò quan trọng hoặc có thể là một quốc gia, tiểu bang, khu vực, thành phố hoặc thị trấn tự quảng bá mình như một điểm đến cho khách du lịch. Một điểm đến thường bao gồm một hoặc nhiều điểm thu hút khách du lịch và có thể có các “bẫy du lịch”.
- Tác động kinh tế và bảo vệ: Du lịch tạo ra những lợi ích kinh tế đáng kể cho cả quốc gia đích và quốc gia nguồn của khách du lịch. Đặc biệt ở các quốc gia đang phát triển, một trong những động lực quan trọng để một vùng tự quảng bá mình như một điểm đến du lịch là hy vọng vào lợi ích kinh tế.
- Điểm du lịch có thể đóng góp cho nguồn thu của chính phủ thông qua thuế thu nhập từ làm việc trong ngành du lịch và kinh doanh du lịch. Ngoài ra, các khoản thu trực tiếp từ khách du lịch, chẳng hạn như thuế khởi hành và các khoản thu liên quan đến hỗ trợ bảo tồn môi trường sống, loài vật và di tích lịch sử, cũng cung cấp nguồn thu. Du lịch còn thúc đẩy đầu tư cơ sở hạ tầng và đóng góp cho nền kinh tế địa phương, đồng thời cung cấp thu nhập ngoại tệ.
- Trong trường hợp có xảy ra xung đột hoặc chiến tranh, nhiều điểm thu hút du lịch trở thành mục tiêu đặc biệt nhằm gây ra thiệt hại lâu dài cho kẻ thù hoặc để tài trợ cho cuộc xung đột. Do đó, có nhiều nỗ lực quốc tế nhằm bảo vệ và bảo tồn nền tảng kinh tế và văn hóa của một cộng đồng, thành phố hoặc quốc gia.
Du-lich-da-lat Com vừa giúp bạn hiểu được điểm du lịch, khu du lịch là gì? Điểm du lịch và khu du lịch là các địa điểm thu hút khách du lịch, bao gồm thành phố, khu vực hoặc quốc gia. Chúng tạo ra lợi ích kinh tế, tạo việc làm và thuế thu nhập, đồng thời đóng góp vào bảo tồn môi trường và văn hóa. Các tổ chức quốc tế, chính phủ và cộng đồng địa phương cần hợp tác để bảo vệ và phát triển các điểm du lịch này.